Las opciones de desarrollo alternativo son especialmente relevantes para la Amazonia ecuatoriana en conjunto ya que éste puede ser el inicio de un nuevo modelo de desarrollo que sirva de modelo para el mundo.

Ecuador como suscriptor del protocolo de Kyoto, hace su propuesta al mundo para de cierta manera contribuir a amortiguar el cambio climatico, la conservacion de la biodiversidad, la sobreprotección de las áreas protegidas, con una idea creativa como es la Propuesta de compensacion por mantener “in situ”, el crudo del ITT, la misma que consiste la propuesta es mantener cerca de 1 000 millones de barriles de petróleo en el subsuelo y así evitar la emisión de alrededor de 111 millones de toneladas de carbono, provenientes de la quema del combustible.

La propuesta es destinar los fondos que se recuperen para actividades ligadas a la reorientación económica y para consolidar los esfuerzos nacionales de alcanzar la soberanía alimentaria.

El proyecto Yasuní-ITT está estimado en $4 000 millones y se han solicitado $360 millones para su implementación el primer año. La iniciativa ha sido acogida por Noruega, Italia, España, Alemania, Bélgica, y alrededor de 12 ONG de los EEUU, hasta el momento. A cambio de estos recursos el Estado entregaría un certificado.

Destinos de los fondos

El petróleo ha constituido el eje fundamental de la economía ecuatoriana en el último cuarto de siglo, y su papel sigue siendo central.

Sin embargo es también el ámbito en el cuál han existido mayores conflictos que el Estado ha debido enfrentar, pues se presentaban irregularidades, formas contractuales perjudiciales para el Estado y severos conflictos ambientales.

Siendo que el petróleo ha sido y continúa siendo tan importante en el Ecuador se ha considerado urgente impulsar propuestas innovativas, que resuelvan las contradicciones existentes entre el modelo económico, la dependencia al petróleo y el bienestar de la población. Hay necesidad, es cierto, de respuestas de corto plazo que el país pretende resolver con una adecuada revisión de contratos e impulsando propuestas de recuperación mejorada de los actuales yacimientos.

Se trata de buscar salidas a las actuales formas de dependencia económica extractora de petróleo cuyos nocivos efectos sobre el ambiente constituye un freno para el desarrollo y aumenta la vulnerabilidad global. La propuesta es destinar los fondos que se recuperen para actividades ligadas a la reorientación económica y para consolidar los esfuerzos nacionales de alcanzar la soberanía alimentaria.

El éxito de la reorientación de la economía y la política del país está supeditado, en este caso, a la posibilidad de establecer acuerdos a nivel internacional.

Lo que le falta a la propuesta

La propuesta establece claramente que “ no es venta de reservas, ni tampoco venta de servicios ambientales”, sino más bien un pago, como forma de compensación por lo que dejaría de percibir el estado ecuatoriano al implementar esta política ambiental de importancia global. Asi tambien lo manifiestan en el modelo de CERTIFICADO “El receptor del presente certificado se compromete a entregar la suma de……. Por tantos barriles en el subsuelo, al precio equivalente de …….. a cambio de que el Estado de Ecuador mantenga el petróleo “in situ” del proyecto ITT dentro del Parque Nacional Yasuní.

El Estado ecuatoriano declarará la intangibilidad a perpetuidad del área. En el caso de que la decisión del Estado fuera revertida, el Estado Ecuatoriano se compromete a reponer el dinero invertido más los intereses”. Considero que la propuesta debe de cambiarsela a un mecanismo de Venta de Servicios Ambientales, con lo cual se hace mucho mas atractiva a los inversionistas internacionales ya que podrian negociar estos Certificados a nivel internacional.

Por otra parte se debe garantizar que con los recursos que se recibiran se creara un Fondo Fiduciario ITT., para fines socio-ambientales, conservación, desarrollo de energías limpias e inversión social, sobre todo en la Amazonía.

Asi tambien se plantea además la necesidad de veedurías internacionales. Asimismo, para crear la confianza internacional, básica para el funcionamiento del proyecto. Las opciones de desarrollo alternativo son especialmente relevantes para la Amazonia ecuatoriana en conjunto ya que éste puede ser el inicio de un nuevo modelo de desarrollo que sirva de modelo para el mundo.

Ing. Johnnsson Nieves Montenegro johnnssonieves@hotmail.com

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